27-Nov-2014

Ministro Saavedra sustenta presupuesto del sector Educación por S/.23.994 millones para el año 2015

MINEDU tendrá una partida específica de S/.9.658 millones para avanzar la reforma educativa

Al sustentar hoy el presupuesto para el sector Educación ante el pleno del Congreso de la República, el ministro Jaime Saavedra Chanduví detalló que los S/. 23.994 millones solicitados para la gestión 2015 serán claves para financiar la reforma emprendida por el gobierno para mejorar la calidad educativa y cumplir las metas trazadas.

Explicó que los S/. 4 mil millones adicionales respecto al presupuesto del 2014 son necesarios para alcanzar los cuatro objetivos estratégicos del sector, los cuales son la revalorización de la carrera docente, la mejora de la infraestructura, la modernización de la gestión y el fortalecimiento de los aprendizajes.

Este año (2014) el presupuesto asignado a Educación fue equivalente a S/.20.047 millones, monto que a noviembre se encuentra ejecutado al 75%, recordó el titular del pliego.

Destacó que sin considerar transferencias, de los S/.23.994 millones, el 41% será destinado a los gobiernos regionales, 40% al Ministerio de Educación (MINEDU), 16% a las universidades y organismos públicos descentralizados, y 3% a los gobierno locales.

De esa manera, S/.9.658 millones le tocarán al MINEDU para avanzar con la reforma educativa. De ese monto, más de S/. 2.500 millones serán transferidos durante el 2015 a los gobiernos regionales y locales para diversos fines.

En tanto, S/.2.387 millones permitirán rehabilitar la infraestructura educativa y S/.2.327 millones ayudarán a mejorar la gestión y la calidad de los aprendizajes. Asimismo, S/.1.735 millones servirán para la revalorización de la carrera docente, mientras que el monto restante será orientado a operaciones regulares, precisó.

Al recordar que hoy la brecha de infraestructura educativa asciende a S/.63 mil millones, anotó que una de las mayores preocupaciones del MINEDU es reconstruir o rehabilitar las escuelas públicas que se encuentran con infraestructura en mal estado, razón por la cual reiteró que para avanzar con agilidad se ha implementado una herramienta nueva denominada “expedientes de acondicionamiento”, que servirá para priorizar 150 colegios de Lima.

Igualmente, mencionó que el ministerio impulsa la ejecución de proyectos de inversión mediante asociaciones público privadas para la construcción y mantenimiento de colegios en riesgo y de alto rendimiento.

Respecto a la mejora de los aprendizajes refirió que se impulsará, con tenacidad, la enseñanza del idioma inglés ya que actualmente la educación bilingüe solo alcanza al 50% de la demanda. En tal sentido, recordó que el MINEDU aprobó los lineamientos respectivos y suscribió un convenio con el gobierno del Reino Unido que permitirá capacitar, en ese país, a 200 docentes.

Además, se contará con el soporte pedagógico de 500 profesores británicos que llegarán a Lima para brindar asistencia en los colegios públicos, agregó el ministro.

En cuanto a la revalorización docente, anotó que se continuará el plan de capacitaciones y de mejoras e incentivos en base a una política de meritocracia. En ese contexto, anotó que el MINEDU convocará al Concurso de Acceso de 21 mil plazas vacantes de directores y subdirectores para ser cubiertas a partir de febrero del 2015. Incluye jornada semanal de 40 horas y asignaciones temporales.

Reiteró, que ya fue activado el Bono de Desempeño de mil a tres mil soles para los docentes de colegios que logren figurar entre las escuelas primarias con mejores resultados.

Inversión y Gasto en el Presupuesto Público 1994 - 2014

El Presupuesto Público se aprueba anualmente (año fiscal) y contiene la previsión de la ejecución en las entidades públicas de los tres poderes del Estado, en los tres niveles de gobierno (Central, Regional y Local) y Organismos Autónomos.

Es función del Ministerio de Economía y Finanzas la de orientar el uso de los recursos públicos hacia el crecimiento, pero también lo es el salvaguardar dichos recursos de modo que el aparato público no sea uno de los frenos al desarrollo.

La relación Gasto - Inversión, ha venido siendo de interés en quienes buscan la efectividad del uso de los recursos públicos, entendiéndose que los Proyectos de Inversión Pública (PIP), a través de la metodología del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), aseguran resultados concretos, aportando al crecimiento económico o a la mejora considerable en la provisión de los servicios públicos.

Es así que un incremento presupuestal en Inversión Pública, no debiera de asustar (en teoría), puesto que a través de ella se sustenta el crecimiento basado en la dotación de infraestructura pública. (1)

El gráfico elaborado con base a la información de las leyes de presupuesto anual publicadas en el diario oficial El Peruano (1994 - 1998) y en Consulta Amigable de la página del Ministerio de Economía (1999 - 2014), muestra la evolución del total del presupuesto público (línea azul) que se desdobla en gasto (línea roja) e inversión (línea verde).

Como puede apreciarse, desde el 1994 ha habido una tendencia constante al incremento del gasto público, teniendo un comportamiento distinto la inversión pública, la cual se mantiene casi constante hasta el año 2006. Luego de lo cual se observa un crecimiento en la previsión de recursos para las obras públicas y proyectos.

Desde el 2011, disminuye el crecimiento de la inversión y se puede apreciar una mayor participación del gasto en el presupuesto.

Cabe precisar que hace algunos años el MEF viene aplicando la metodología de Presupuesto por Resultados (PpR) la que intenta definir, administrar y evaluar con mayor precisión el gasto público.

SERGIO JAIME RIOS

PRESIDENTE

CONTASE

  

Como calcular el descuento de quinta categoría

Como calcular el descuento de quinta categoría

Algunos trabajadores podemos ver que al final del mes hay varios descuentos que realizan de nuestra boleta de pago; uno de ellos es un impuesto denominado como renta de 5ta categoría el cual debe ser pagado por todos los trabajadores donde exista dependencia laboral y que estén en planilla.

Este impuesto es calculado en base al total de los ingresos brutos anuales que recibe el trabajador como: remuneración básica, asignación familiar, horas extras, bonificaciones extraordinarias, gratificaciones, utilidades, etc. Y el descuento que se aplica dependerá del monto anual de los ingresos.

Escala UIT	% de descuento
Menos de 7 UIT	0%
Hasta 27 UIT	15%
Exceso de 27 hasta 54 UIT	21%
Exceso de 54 UIT	30%

Todas las empresas están obligadas a realizar la retención de este impuesto mensualmente. Solo los trabajadores que tienen ingresos anuales menores a 7 UIT, que en el 2014 equivalen a S/. 26,600 anuales, están exonerados del descuento de este impuesto.

Para que tengan mayor claridad sobre el calculo de este impuesto les dejamos con dos ejemplo prácticos, los cuales también los pueden revisar en el excel que adjuntamos al final.

Ejemplo 1:
Si un empleado tiene un sueldo bruto mensual de S/. 2200, recibe dos gratificaciones anuales de S/. 2200 soles cada una y recibe utilidades en el año de S/. 2000. 

El ingreso bruto anual será de 2200*14+2000 = S/. 32,800. Como este monto es mayor a 7 UIT (S/. 26,600), aplica el descuento de quinta categoría sobre el exceso. S/. 32,800 - S/. 26,600 = S/. 6,200 es el monto al cual hay que aplicar el descuento.

Dado que este monto de 6,200 es menor a 27 UIT (102,600) el descuento que aplica es 15%.

6,200 * 15% = S/. 930

Por lo que el descuento mensual seria de S/. 78

Ejemplo 2:

Si un empleado tiene un sueldo bruto mensual de S/. 10,000, recibe una asignación familiar de S/. 350, recibe dos gratificaciones anuales de 10,000 soles cada una y recibe utilidades en el año de S/. 20,000. 

El ingreso bruto anual sera de 10,000*14 + 350*12 + 20,000 = S/. 164,200. Como este monto es mayor a 7 UIT (S/. 26,600), aplica el descuento de quinta categoría sobre el exceso S/.164,200 - S/.26,600 = S/. 137,600 es el monto al cual hay que aplicar el descuento.
Dado que este ingreso abarca dos escalas de descuento de quinta:

El descuento en la primera escala será sobre el 15% del monto que esta entre 7 y 27 UIT:

102,600 * 15% = 15,300

El descuento en la segunda escala será sobre el 21% del monto que supera las 27 UIT

137,600-102,600 = 35,000

35,000 * 21% = 7,350 

El descuento en la segunda escala será de 7,350

Finalmente el descuento anual sería de 15,300 + 7,350 = S/. 22,740

Por lo que el descuento mensual seria de S/. 1,895

En el excel adjunto, podrán realizar la simulación de los descuentos que les corresponden. Excel para cálculo de renta de quinta categoría. Solo deben modificar en la celda G5 el monto de sus ingresos anuales y en la celda G17 el monto correspondiente a la UIT del año que quieren calcular. En la celda G16 estará el monto aproximado del descuento mensual por renta de 5ta categoría

Si desean calcular cual será su ingreso anual, incluyendo, bonos, utilidades, aumentos de sueldo, entre otros, ademas de conocer el valor aproximado del descuento mensual por rentas de 5ta categoría, pueden descargar el excel del siguiente link. Excel para cálculo de renta de quinta categoría con detalle de ingresos. En este archivo deben modificar los datos de la hoja "Ingreso anual", con sus salarios y bonos a recibir y en la celda D21 el monto correspondiente a la UIT del año que quieren calcular. Finalmente en las celdas J6:J17 estarán los descuento mensuales aproximados por renta de 5ta categoría.

Por último, si desean un excel que les haga un cálculo exacto del monto a descontar por mes, les recomendamos que visiten esta web, donde tiene un archivo que puede ayudarles.

Si tienen alguna duda adicional pueden dejarnos sus preguntas en la zona de comentarios.

Actualización: En base al nuevo paquete de incentivos económicos que ha propuesto el MEF. la estructura descrita en esta nota es valida solo hasta el 31 de diciembre del 2014. El cálculo de los descuentos de quinta categoría se modificará para el ejercicio 2015